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打造完善的产业链须健全废旧家电回收体系
来源:山东再生资源网 日期:2013-11-08

正规家电拆解处理企业等米下锅,而消费者手中的废旧家电处理缺乏途径。在废旧家电规范处理链条上,从消费者为出发点的最初1公里始终“泥泞难行”。最近,本报记者了解到,为打通这最初的1公里,全国各地陆续出现了一批新型渠道。对此,业内专家认为,短期内新渠道难以成为市场主流,打造完善的产业链仍须要健全的回收体系做保障。

新型渠道纷纷建立

当下,在网上不仅可以买家电,废旧家电也可以通过网络进行回收了,其回收流程与网购家电颇有相似之处。

北京首个废旧家电回收交易平台香蕉皮网站日前上线。消费者仅需登录网站就可实现废旧电子电器产品以旧换新,而且被回收的废旧家电将得到环保处理。记者了解到,此前还有淘绿网、爱回收等类似的网站开展了废旧家电回收业务。

在香蕉皮网站首页,记者首先进行了注册,然后在“在线回收”栏目下点击了“电视机”,在弹出的菜单里选择“CRT”和“25-29()”选项,“同意”后,交投订单便显示出待回收物品可换取的积分为660分,单个物品的碳排放为35。记者又通过同样的流程了解到1-2匹空调可换取2200积分。

之后,记者打开“快速兑换”网页,看到换取加厚加绒保暖手套需要500分、联恒EP331耳机需要580分,此外还有帆布帽等可兑换商品。记者看到,用空调的积分可换取的物品种类相对多一些,比如健康电子秤(1408)、飞利浦剃须刀(1680)、美的酸奶机(1000)等等。

香蕉皮网站的客服人员介绍说,目前该网可回收的废旧家电包括电视机、电脑、空调、冰箱、洗衣机、 手机等15类家电,无论产品新旧程度、是否可用,都可以回收。消费者下单后,工作人员24小时内会上门进行回收。对于回收的物品,华新绿源环保产业发展有限公司将以科学工艺进行无害化处理。“您也可以将账户中的积分转换成现金,捐赠给‘免费午餐计划’、‘拒绝雾霾天,改善城市环境’等公益项目,我们将给您提供捐赠证明。”客服人员这样表示。

淘绿网以回收废旧手机为主。记者看到该网站的首页上可以轻松找到手机价值查询选项。记者以存在使用故障的诺基亚N95手机进行查询,了解到这部手机回收的最高估价是40 元。该网站客服人员告诉记者,消费者可以先将手机快递至该公司,之后公司会把快递费及回收费用一起打入消费者的账号。消费者也可以选择置换环保LED灯或是参加天使爱心蚊帐捐赠活动。5部废旧手机就可以捐出一个爱心蚊帐。据了解,消费者也可以通过拨打该网站热线的方式投交废旧手机。

除了这些废旧家电回收网站,在上海,废旧家电回收终端机已经进驻该市500多家便利店,消费者只需输入待回收的家电种类和自己的手机号码,就能在家坐等上门回收服务。在湖北省武汉市、浙江省金华市等地,一些规范的回收点也深入到居民社区,四川省也开设了废旧家电回收热线。

相比废旧家电回收游击队,这些新兴回收渠道为消费者安全合理地处理家中的废旧家电提供了便利。

“触电”只为拆解货源

据记者了解,这些新兴渠道大多为正规的废旧家电处理企业设立。比如开设香蕉皮网站的是华新绿源环保产业发展有限公司,该公司是国家废旧家电回收处理利用项目示范工程。四川的废旧家电回收热线背靠当地知名家电企业长虹,武汉的3R循环消费社区连锁超市则由深圳格林美高新技术股份有限公司设立。

华新绿源环保产业发展有限公司董事长张军表示,这次试水电商是“迫不得已”。张军认为目前二手商贩紧贴社区和家电卖场,牢牢控制住了消费者手中的货源,让废旧家电回收的大企业也采用挨家挨户回收的方式肯定是不现实的,但如果从小贩手里回收,价格又很高,因此大企业在回收渠道上缺乏竞争力。

商务部流通发展司现代流通发展处处长尹虹表示,家电以旧换新政策的实施使得专业规范的家电回收比例得到了有效提升,但是政策结束后,由于我国的基金补贴政策实行的是对拆解企业的补贴,正规的回收体系难以维系,因此废旧家电的回收又回到了政策实施之前的状态。

据了解,在2011年,华新绿源累计拆解310多万台废旧家电,超过8万吨。可在以旧换新政策结束后,2012年的回收拆解数量,不到2011年同期的1/6。“废弃电器电子产品数量和种类不断增长,回收的压力在不断增大,但是多元化、规范化、无害化的回收体系却尚未建立。一些个体回收者自行拆解的现象非常普遍,不仅造成环境污染,也让正规拆解企业无米下锅。”尹虹表示。

记者了解到,为企业自身回收生产资料是大多数企业被迫建立完整的废旧电器回收渠道和网点主要原因。

认知度仍有待提高

虽然正式上线时间不长,但网上回收废旧家电效果不错。628日,记者看到香蕉皮网站首页上已显示“目前为止,香蕉皮已回收1269件废旧家电。”爱回收网站相关负责人则表示,网站上线至今,成交金额已经达到了5000万元,回收了约10万件电子产品,日均成交300余单。

不过记者在采访中也了解到,新型回收渠道在消费者中的知晓度和认可度还有待提高。“您知道现在废旧家电也可以在网上交售了吗?”记者以此问题询问了10位消费者,有7位消费者表示不知道,有2位消费者表示听说过,但是不了解。只有1位消费者表示,因为家里马上要更换一批家电,所以到网站上看过。“您会在网上交售废旧家电吗?”记者继续追问。对此问题,大多数消费者表示,要看网站的回收价格和方便程度而定。消费者刘女士告诉记者,网站虽然也是上门收购,但是要预约时间,而家里平时白天都没有人,周末又要安排一些活动,“不如门口收废品的小贩,可以随叫随到。”不过她也表示,如果像回收手机那样可以随时快递, 还是可以考虑的。

消费者李大妈听完记者的介绍则表示,她倒是退了休每天在家,可是她不懂得电脑的操作,如果能够打电话就更好了。“不知道都能换些什么,要是换来的东西不实用,那不等于是拿废品换废品了?”李大妈建议网站应该增添些肥皂、洗衣粉等生活中常用的消费品。

上海交电家电商业行业协会秘书长韩建华表示,目前上海一些拆解处理企业也在通过多种形式积极布局回收网络,但是由于新型回收渠道刚刚起步,仍然未成为废旧家电回收的主流。同时,这些正规企业的回收价往往与小商小贩给出的回收价格以及消费者的心理预期还有一定差距。“虽然通过多年的推广宣传,公益、环保的理念正逐步深入人心,但是毕竟消费者的层次存在巨大的差异,大多数消费者还是会根据自己的利益需求去选择相应的回收渠道。”韩建华这样表示。

观点:完善回收体系不能仅靠市场

“废旧家电回收体系建设的试点工作其实早就开始,网络回收只不过是一种新的形式。”中国家电协会高级顾问、中国家电协会废旧电子电器再生利用分会原会长刘福中告诉记者,为完善再生资源回收体系建设,商务部已先后确定了三批再生资源回收体系建设试点,但是到目前为止,并未取得显著的成效。

据了解,商务部从2005年就开始建设再生资源回收体系。2011年,国务院办公厅下发了《关于建立完整的先进的废旧商品回收体系的意见》。2012年,经国务院同意,批准建立了由商务部牵头、22个单位组成的废旧商品回收体系建设部际联席会议制度。

刘福中认为,虽然废旧家电的规范回收处理问题表现为回收渠道的“肠梗阻”,但是,这一问题成因却在于废旧家电回收处理体系的不健全。比如《废旧家电回收处理管理条例》规定了生产者负责制,那么消费者和渠道商的责任呢?虽然该条例实施两年了,但其推进却非常缓慢。此外,现在对于整个产业链的管理是工信部管生产,商务部管回收,国家发展和改革委员会管政策,财政部管补贴,环境保护部管处理。多部门管理,有重复、交叉,同时也会存在疏漏。“现在我们回收利用废旧家电的障碍不是技术,是法律、政策和监管。”刘福中说。

上海交电家电商业行业协会秘书长韩建华也认为,废旧家电回收处理的整个链条是相互关联的,不能头疼医头脚疼医脚。在市场操作层面遇到的问题不能完全依靠市场去解决。“如果没有利益,不可能有企业去坚持,也不会有消费者的持续响应。”他表示,要真正打通正规回收渠道,亟待政府部门及相关政策的支持,通过大企业对行业进行整合。

当然,回收渠道的畅通也是提升家电规范回收利用水平的关键因素。刘福中介绍说,日本的回收渠道中就有一个非常有特色的通路——邮局。因为邮局的分布非常广,由他们来负责回收,就方便很多。在我国,也应强化渠道商的责任,让人们在“购新”的同时能够非常便利地“交旧”。

据了解,今年商务部办公厅下发了通知,把“争取财税政策、开展重点品种回收模式试点、组织开展宣传等方面,深入推进再生资源回收体系建设”列为今年的工作重点。

商务部流通发展司现代流通发展处处长尹虹表示,商务部还在推动健全相关法律法规,完善回收管理制度和政策体系,建立回收企业的激励机制。“除拆解处理企业外,销售企业也应该加入回收大军。”尹虹说,销售企业的网店遍布全国各地,进行家电回收有其得天独厚的优势,希望能有相关制度对其起到规范和约束作用。●

 

(摘自:《中国消费者报》)

 

 

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