废弃家电的回收问题一直是行业的顽疾之一。随着日前财政部下发6.3亿元首批废弃家电处理补贴资金，这一问题有望得到解决。业内专家分析称，国家补贴金的下发将有效调动从事企业的积极性，从而推动整个回收产业价值链的建设，加速废弃家电产品回收体系的建设和完善。

　　回收企业将享受国家补贴

　　日前，财政部宣布首批废弃电器电子产品处理补贴资金6.3亿元已经下发。按照《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》规定，长虹、TCL等从事废弃家电产品回收的企业将享受补贴，具体基金补贴标准为：电视机85元/台、电冰箱80元/台、洗衣机35元/台、房间空调器35元/台、微型计算机85元/台。

　　事实上，早在2009年国家就出台了《废弃电器电子产品回收处理管理条例》，目的在于规范废弃电器电子产品回收，节约资源，保护环境，建立与我国经济、社会和生态发展相适应的废弃电器电子产品回收体系，但具体推行速度较慢，实施后的成效并不明显。

　　为改善这一状况，2012年5月，国家财政部、环境保护部、国家发展改革委、工业和信息化部、海关总署、国家税务总局六部委共同发布了《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》（以下简称“基金管理办法”）。希望通过对电器电子产品生产者、进口电器电子产品的收货人或者其代理人征收基金，然后用该基金作为补贴来推动废弃家电回收体系建设。按照规定，对电视机、电冰箱、洗衣机、空调、微型计算机征收7-13元基金。

　　企业消极回收现象将缓解

　　不过，基金管理办法出台后，由于补贴资金未能及时跟进，使得很多从事企业受前期投入较大、收益缓慢等种种原因逼迫，对废弃家电回收表现并不积极，甚至出现一部分企业中途离队。就连长虹公司新闻发言人刘海中也曾抱怨，企业本身并非市场监管机构，对于诸多非正规的拆解回收机构和渠道冲击，正规回收企业无可奈何。

　　市场化经济下，利益才是推动产业发展升级的关键。据一位从事电视生产的工作人员告诉北京商报记者，企业此前对回收家电产品表现不积极主要是因为得不偿失。像电视机、空调等产品，首先回收难度较大，其次其拆解、处理、再利用成本较高，往往拆解后所获得的零部件和材料的成本要高于采购成本。

　　业内专家普遍认为，随着废弃家电补贴金的下发，企业不积极的态度可能有所改变。家电产业观察家陆刃波认为，资金的下发将对整个废弃家电的回收体系有积极意义，一方面体现了国家政府对构建废弃家电回收处理体系的决心，能够提升从事企业的信心。另一方面，当企业能够获益，回收的过程又能够带来二次营销和品牌宣传的机会，家电企业自然会很积极地参与回收体系的建设，从而推动整个回收体系的完善。

　　加速完善回收产业价值链

　　中国是电器电子产品生产和消费大国。据统计，截至2011年底，我国主要电器电子产品的社会保有量电视机约为5.2亿台，电冰箱约为3亿台，洗衣机约为3.2亿台，空调器约为3.3亿台。然而，这些废弃家电中的很大一部分却因为回收渠道不畅、二手市场不规范等原因而未能进入正规报废工厂，导致很多安全事故的发生以及环境污染，这使得构建、完善废弃家电回收体系迫在眉睫。

　　据一位从业者告诉北京商报记者，目前阻碍废弃家电回收体系建设的主要难题在于二手家电市场的不规范管理。利益的驱使下，很多原本应该报废的家电流入了二手家电市场，这使得正规回收渠道进展受阻。对此，家电分析师梁振鹏认为，补贴基金的引导对企业很重要，但让消费者认清废旧家电处理不当的危害也同样非常关键，这能够让消费者主动将废旧家电送往正规机构，使得回收源头问题得以解决。

中国家电商业协会营销委员会执行会长洪仕斌认为，完善整个废旧电器电子回收产业价值链极为关键，要建设健全的废弃家电回收体制，必须让其接受市场的检验，而只有保证回收体系的每个环节都能够盈利才能够吸引大量商家、企业的加入，而补贴资金的下发具有积极的引导作用。值得注意的是，政府除了用补贴的方式来拉动市场的积极性，还应该注意捋顺整个维修流程，其中回收渠道、网点等基本设施的搭建最为关键，只有搭建好最基本的平台才能够让企业进行公平的市场竞争，使得废弃家电回收体系自我进化、完善。●

        （摘自：《北京商报》）