潍坊、威海两市，是国家商务部在我省确定的第二批和第三批再生资源回收体系建设试点城市。近几年来，两市在省商务厅的重视指导下，按照商务部批准的再生资源回收体系建设实施方案要求，以构建现代化回收体系为突破点，组织体系建设承担企业从回收网络构建、法规标准规划制定、从业者队伍建设、市场秩序规范等方面，下大力气抓好有关工作，取得了明显成绩，有力地推动了本市再生资源回收业在建设“两型社会”和生态文明新形势下的发展。同时，在具体工作中也遇到了一些亟待解决的问题。

为了总结经验、以点带面推动全省再生资源回收体系建设工作深入开展，省商务厅确定由流通业发展处副处长刘向峰和省再生资源协会秘书长邱明琦组成调研组，对两市的再生资源回收体系建设情况和行业现状进行调研。

2014年8月19日-20日，调研组在威海进行了实地考察。先后召开了座谈会，听取当地5家回收体系建设承担企业自身工作情况和市商务局面上工作情况汇报，到威海永兴物资回收有限公司、荣城波通达贸易有限公司和乳山缘溶再生资源实地查看了各自设立的基层回收站点与分拣中心及生产加工车间。

8月21日-22日，调研组在潍坊实地考察了高密宝利再生资源有限公司、山东永平再生资源有限公司、潍坊鸢飞报废汽车回收拆解有限公司和潍坊大环再生资源有限公司的经营场地。在昌乐阳光纸业有限公司召开了有11家回收体系建设承担企业参加的座谈会，听取了各企业和市商务局的工作情况汇报，广泛征求了企业对做好再生资源回收工作的意见。

通过此次督导和调研，发现了一些回收体系建设好的做法和典型，了解到潍坊、威海两市再生资源回收体系建设各项工作进展正常。当地商务部门认真负责推进体系建设，及时解决存在的问题，建设资金拨付到位用途合规。各承办企业在当地商务部门督导下，按要求构建经营网络并加强管理，努力克服行业面临的种种困难，有效地提高了再生资源回收工作的运营水平。两市的商务部门和承办企业一致表示，在下步工作中要着重找问题、定措施、抓落实，力争使本市的再生资源回收体系建设早日通过上级的检查验收。

在充分肯定成绩的同时，通过调研发现存在着基层站点设置难、已设立的部分站点作用发挥不理想、个别经营场地建设滞后于规划要求、行业与企业目前税负过重导致经营困难、经营方式落后产业链较短等方面的问题。需要省市两级商务部门和企业共同努力加以改进。●

                                        （山东省再生资源协会秘书处）