近日，环保部固废化学品管理网发布关于受理2015年度进口废物申请通知。

自2014年11月1日起，环保部固管中心开始受理2015年度固体废物进口许可证的申请，原则上自2014年11月1日起不再受理当年进口许可证的申请。

此前，在ChinaReplas2014秋季会议上，据有关专业人士表示，2015年进口废料许可证审批权限暂不下放，按照原许可证审批流程申办。

此次环保部固管中心官网发布的通知，证实此事，进口废料申请权限暂不下放，2014年许可证也不会自动延期至2015年2月28日。

在ChinaReplas2014秋季会议上，有部分企业表示已按照“2015进口废料审批权限下放”的要求准备申办批文的相关资料，在此提醒行业企业，环保部已正式表明2015年进口废料许可证申报如同往年，请按时递交资料进行申报。

进口可用作原料的固体废物许可申请、审批和监督管理

（一）申请

1.申请单位（固体废物加工利用企业）应当提交下列材料：

（1）书面申请报告

（2）申请表

（3）环境保护报告

（4）符合环境保护要求的证明材料,包括省级环境保护行政主管部门根据县级以上地方环境保护行政主管部门的监督管理情况，出具的对加工利用企业监督管理情况及初审意见表。

2.近3年内领取过相同种类固体废物的进口许可证的单位，加工利用场地、设施、设备及配套的污染防治设施和措施，相关环境管理制度或人员未发生变化的,并免于提交相应证明材料；按照相关法律规定，不需要重新履行环评和验收等手续的，免予提交有关符合建设项目环境保护管理有关规定的证明材料。上述未变化事项，应当在申请表中备注栏注明上次申请日期及未发生变化的事项。

3.申请《限制进口类可用作原料的固体废物目录》中固体废物进口的，由固体废物加工利用企业向所在地省级环境保护行政主管部门提出申请。省级环境保护行政主管部门应当通过书面审查和实地核查等方式对材料齐全、符合法定形式的申请进行初审，并自受理之日起20个工作日内，将监督管理情况及初审意见（见附五）、企业相关申请材料和申请材料汇总清单以公函形式报送环境保护部。

每年11月1日至12月31日可受理下一年度固体废物进口申请，原则上不再受理当年固体废物进口申请。

（二）技术审查

环境保护部委托环境保护部固体废物管理中心（以下简称“固废中心”）受理申请材料并进行技术审查。

固废中心应当自接到材料齐全、符合法定形式的申请之日起10个工作日内，通过书面审查或实地核查等方式对申请材料进行技术审查，并将技术审查情况予以公示，征求公众意见，公示期为3个工作日。对公众意见，由环境保护部组织进行核实。

公示期满，固废中心将技术审查情况和公示情况报送环境保护部。

（三）审批

环境保护部根据固废中心的技术审查意见，在10个工作日内对进口固体废物的申请进行审定。

（四）许可证的颁发

环境保护部委托固废中心将固体废物进口许可证统一邮寄至省级环境保护行政主管部门，由省级环境保护行政主管部门代为发放。

（五）监督管理

省级环境保护行政主管部门应当组织对本地区进口固体废物加工利用企业进行监督检查，并及时出具监督管理情况表，作为审查申请单位是否有违法行为的重要依据。

（六）资料保存

进口固体废物纸质申请材料的保存期限为三年。

许可证的变更、遗失和延期处理

（一）变更

固体废物进口许可证上载明的事项发生变化的，加工利用企业应当按照原申请程序和要求重新申请领取固体废物进口许可证，并交回原证。

（二）遗失

加工利用企业遗失所申领的固体废物进口许可证，应当在全国性的综合或环境类报纸上刊登作废声明，并向环境保护部、所在地省级环境保护行政主管部门及许可证证面注明的进口口岸地海关书面报告挂失。

在有效期内需要重新办理固体废物进口许可证的，加工利用企业应按原申请程序和要求重新申请固体废物进口许可证。环境保护部根据加工利用企业的遗失报告、声明作废的报样等材料，扣除已使用的数量后，撤销或者注销原证并换发新证，并在新证备注栏注明原证证号和“遗失换证”字样。

（三）延期

固体废物进口许可证因故在有效期内未使用完的，加工利用企业可在有效期届满30日前，按原申请程序和要求提出延期申请，并交回原证。

环境保护部扣除已使用的数量后，重新签发固体废物进口许可证，并在新证备注栏注明原证证号和“延期使用”字样。

固体废物进口许可证只能延期一次，延期最长不超过60日。延期批准数量计入下年度固体废物进口许可证的批准数量。●