“卖手机吗？”，刚走出大中电器的姜小姐就被一群人围住了，经过一番讨价还价，她那部带照相功能的旧手机被200元卖掉了。她说:我的亲戚朋友大都是这样处理自己的旧手机的。当问及是否关注手机环保回收，她说，现在的人很少把手机用到要废弃的地步，大多是五成新以上的手机，即使不能送人，卖个一两百还是没有问题的。功能完好，为什么要无偿地回收？　
     面对从去年以来开展的手机绿箱子环保计划，很多受访者都表达了相同的观点。而日前，贵州省赤水市启动了回收废弃手机电池绿色行动，呼吁广大手机用户积极配合，自觉将废旧手机放入回收箱，成为自去年12月开展“绿箱子环保计划”以来又一个加盟的城市。对此，业内人士心存担忧:废旧手机回收体系尚不健全，消费者反应冷淡，手机环保回收之路不会平坦。　　
     绿箱子门前冷落　　
     “绿箱子计划——废弃手机及配件回收联合行动”自去年12月启动以来，一度声势浩大，引起包括业内和消费者等社会各界的广泛关注。这场由中国移动通信、摩托罗拉和诺基亚等通信业巨头发起的环保行动，业已在全国的40个重点城市开展，在1300多家营业厅、销售中心和维修中心内长期设立采用统一标志的“绿箱子”，向社会提供废旧手机及配件的回收渠道。波导、LG、联想、松下、NEC、夏新6家手机企业也于上半年加盟该项计划。　　
     众所周知，将废弃手机进行集中回收、环保处理，不但避免了电子废弃物处置不当造成的环境污染，还可以对废旧产品中的有用金属进行再利用，是可以实现多重效益的好事，社会各界对这一行动也表示欢迎。但据摩托罗拉公关部经理郭飞洲介绍，绿箱子环保计划开展的前3个月，共回收了3万多部手机、电池和零配件，与我国每年淘汰手机量7000多万部(根据信息产业部的统计)相比，这项环保计划并未收到预期的效果，诸多回收点都面临少人问津的尴尬。　　
     郭飞洲说，他们采取了激励措施，凡将废弃手机投放绿箱子的，免费赠送彩信宣传环保，而且还有抽奖活动，有机会获赠9家公司提供的200部手机。尽管如此，“很难看到有消费者主动将废弃手机投入绿箱子的场面”，营业员郑小姐说。而记者在北京移动某营业大厅设置的绿箱子里，也看到里面只有几块电池。在四川某城市的回收点，至今只有100多部的回收量。　　
     郭飞洲表示，“绿箱子环保计划”只是一项公益活动，主要是为了唤醒公众的环境意识，让更多的人参与。而目前只有9家企业加入，尚不及总数的1/7，宣传推广等活动也显得势单力薄，获得的支持还远远不够。　　
     据介绍，“绿箱子环保计划”将回收的废弃手机、电池和零部件全部登记入册，然后转交具有电子废弃物处理资质的南京金泽公司进行无害化处理。经记者了解，南京金泽公司由美国富勤集团1992年投资建成，虽与摩托罗拉等手机、电脑厂商签约，为其处理回收的废弃物，但货源长期不足，经营状况不甚理想。据了解，电子垃圾处理的技术难度很高，正规企业在设备投入和生产成本中，一半左右用于环保，盈利无法与只有劳动力成本的私人作坊相比。　　
     废旧手机哪里去　　
     不久前，中消协公布的一项调查显示，我国消费者手机更换率很高。在调查的对象中，超过半数的消费者使用过两部以上手机。在15个大中城市调查对象中约有1/4使用过3部以上手机。而据统计，我国手机用户拥有量已达3.7亿多户。仅今年上半年北京就销售了超过190万部手机，而同时至少有30万部手机退役。而来自国美、苏宁、迪信通等卖场的统计显示，购买手机的人中，约有68.3％“喜新厌旧”，经常更换手机。那么这些退役手机都去了哪里？　　
     “放在家里、送人、卖给二手市场”，如今绝大多数的国内消费者都这样处理旧手机。其中，将功能完好的旧手机便宜卖掉是最常见的选择。与环保回收的惨淡经营相比，二手手机市场显得格外活跃。一位市民的话颇具代表性:“虽然我这部手机不能用了，但也不能白白地给他们吧，就是一个废塑料瓶也能换1角钱呀。” 　　
     在北京，树立着“高价回收”牌子的小店不时有人光顾，以每部手机200元左右的价格交易。如果手机九成新而且发票、配件等齐全，价格还可以高出许多。　　
     一位业内人士说，回收的二手手机主要有3个去向:一是城乡接合部的手机零售部；二是拆解破旧手机的零部件用于维修；三是翻新重新出售。据透露，翻新手机因售价偏低，买主又缺乏鉴别能力，很容易被当做新手机蒙混过关。翻新机每部最低三四百元的暴利驱使其形成产业，实行流水作业，而这些质量没有保证的翻新机进入流通领域后加速了手机的淘汰速度。　　
     建立体系才是关键　　
     做医药代表的宋先生声称用过诺基亚所有系列的产品，常常一年换两三部手机。对于手机环保回收，他的看法颇具道理:实际上，需要处理的手机有两类，一类是废手机，一类是旧手机。对我们消费者而言，只有那些卖不出去、不能送人、没有使用价值的废手机，才会有可能参与无偿的环保回收。而一般人很少能将手机使用到这样的情况，手机更新换代越来越快。换下来的手机通常都在6成新以上，把这些功能完好的旧手机卖掉、送人，继续发挥作用，也是好事。　　
     业内人士指出，对废手机的集中环保处理、二手手机的规范交易流通以及废旧手机合理淘汰制度，这样一套彼此联系、严格规范的系统，才是妥善安置手机退役大军的根本之道。因此，正规的电子废弃物回收企业希望政府助力疏通渠道，保障回收体系的开放和顺畅。制定相关法律法规提高电子废弃物处理的准入门槛，铲除小作坊，对正规企业给予免税、补贴、信贷等政策支持，保证其正常运营。　　
     消费者则希望企业推出以旧换新或折价购买等活动，“提供正规的、可行的途径处理废旧手机”。业内人士同时指出，在消费者中倡导手机回收仅凭环保理念的宣传还远远不够，还需要建立一套行之有效的补偿激励机制，一个规范的二手手机市场，由有资质的商家提供各个环节的正规服务，才能为“绿箱子环保计划”之类的环保回收项目持续顺利开展保驾护航。　　
                                                  （摘自:中国环境报）